¿Para qué se reúne la Población Negra de Colombia cada año a través del Congreso Conferencia de Fortalecimiento Institucional Afrocolombiano?
Sencillamente para identificar y solicitar políticas públicas del Gobierno Nacional, que permitan su desarrollo y su inclusión en los planes, programas y proyectos del Estado Y sensibilizar a la comunidad Internacional sobre la invisibilización de la población negra en Colombia.
La Constitución Política de 1991, en su artículo transitorio 55 generó las condiciones para la expedición de la Ley 70 de 1993 que establece entre otros, mecanismos de protección de la identidad cultural, de los derechos de comunidades étnicas y de fomento para su desarrollo económico y social.
De igual manera se han promulgado numerosos decretos reglamentarios, y elaborado directivas presidenciales y documentos de política orientados a favorecer a la población negra o afrocolombiana, que propenden por la participación de estas comunidades en los espacios de planificación, discusión y decisión de las políticas del país y en los procedimientos de reglamentación para el reconocimiento de la propiedad colectiva.
No obstante, se carece de una política orientada al grueso de la población negra o afrocolombiana dispersa en campos y ciudades de nuestra geografía que se encuentra en condiciones de marginalidad, exclusión e inequidad socioeconómica. Por lo anterior, se hace necesario avanzar en acciones afirmativas orientadas a crear mecanismos para el mejoramiento de sus condiciones de vida.
Por acciones afirmativas, se entienden las políticas y medidas dirigidas a favorecer a determinadas personas o grupos, ya sea con el fin de eliminar o reducir las desigualdades de tipo social, cultural o económico que los afectan y/o para lograr que los miembros de un grupo subrepresentado, usualmente un grupo que ha sido discriminado, tenga una mayor representación3.
Cada vez que la comunidad negra o afrocolombiana, reclama políticas públicas que permitan su desarrollo, el Gobierno Nacional, responde con un documento Conpes. (Ver tabla No.1 los documentos conpes expedido por el Gobierno Nacional). Ninguno de estos documentos puede mostrar resultados concretos, Que beneficien a la mayoría de la población con excepción de unos pocos casos y alguos avances en materia de titulación de tierras colectivas y educación se han quedado en la etapa de formulación pero sin ejecución efectiva.